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甘肃省财政厅会计养成所

18-01-08 10:08 来源:兰州日报 编辑:宋芳科

  原标题:甘肃省财政厅会计养成所

  □邓明

  虽说进入民国,但因甘肃地处边陲,军阀割据,财政系统尤为紊乱,各县财政局的会计制度,沿袭清代旧习,一切收支款项,仍用旧式簿册,毫无正确规范的记载,以致弊端百出,无法稽核。这一情况直到朱镜宙整理财政,方才得到改善。

  朱镜宙(1890年-1985年),字铎名,浙江乐清人。参加过辛亥革命,浙江公立法政专门学校毕业。创办《天钟报》,抨击袁世凯称帝的罪行,一度被逮入狱。任广州军政府孙中山大元帅府参议。为章太炎三女章展夫婿,任职中国银行,兼厦门大学教授。北伐时,任二十六军军军需处处长。北伐胜利后,任上海市财政局秘书,筹建上海市银行,兼南市分行经理,代理市库业务。1933年,前革命军总司令部参谋长朱绍良出任甘肃省主席,邀朱镜宙任财政厅长兼禁烟局长。朱镜宙在甘省三年,兴利除弊,成绩卓然,后皈依佛教。去台湾后,朱镜宙以台湾佛经缺乏,与李子宽居士、大醒法师等发起成立台湾印经处,印佛教经论流通。并与屈映光、赵恒惕、钟伯毅等发起修订《中华大藏经》,对台湾佛教贡献至钜。

  朱绍良带来这样一个视野开阔,有现代财政金融知识的官员,开甘肃新气象。他以财政厅为全省枢纽,整顿全省税收,各县财政,以充裕收入,清厘积弊。为这一目标的实现,需培养财会人才,于是制定简章,呈准省政府,于1935年元月,甘肃省财政厅会计养成所成立,朱镜宙兼任所长,校址设在财政厅内,一切设备,因陋就简。原来要招收高中毕业生,但因甘肃高中毕业生寥寥无几,只好降低标准,凡初中毕业生,或同等学历者,均可报考。考虑到会计人员与其他职业的不同,年龄过轻,殊非所宜,所以,规定20岁以上,40岁以下者均可报考。第一次招生,报考者160多人,录取及格者仅40名。于是又举行第二次招生考试,报名者150多人,录取者仅20多名。学制半年,元月25日广告招生,很快招收36名学生,其中一般为初中毕业生,也有甘肃学院专修科毕业生。

  会计养成所设计为短期专门学校,肄业仅六个月,分为两个学期。课程为适应甘肃环境及实际需要而设。第一学期课程有党义、公牍、珠算、服务道德、同济调查、经济概论、统计学、财政学概要、合作概论、簿记及会计等,注重原理的讲授,基本知识的灌输。第二学期课程有财政法规、岁计制度、地方财政、政府会计、银行簿记、审计学、统计实行、会计实习、会计法规等。但因学生国文成绩较差,珠算对于会计较为重要,便将第一学期公牍及珠算课程,继续讲授三个月,并注重课外实习,以所学学理得以应用于实践。

  因为省城各学校从来无会计课程,无法聘得教师,本所经费有限,无法向外省延聘专任教师,所以,除党义、公牍、统计等课程外,其余课程由财政厅各大小商业、经济等系毕业的职员兼任。具体来说:厅长兼所长朱镜宙,讲授服务道德;省财政厅第三科副科长孙汝楠,国立北平大学经济学士,任教导主任,讲授财政学、地方财政、岁计制度;中央银行兰州分行会计主任吴子芳,讲授银行簿记;甘肃省民政厅统计主任傅贤,大夏大学毕业,讲授统计调查;财政厅第二科科长李菊时,复旦大学商学士,讲授合作概论、财政法规;国立北平大学经济学士李蔚春讲授统计实习;财政厅秘书党家驹,讲授珠算;财政厅稽核兼会计副主任、平市官钱局总稽核殷振澜,上海中国公学商学士,讲授会计实习、会计及簿记、会计法规;财政厅科长瞿桐岗,美国阿利根省立大学经济学士、曾任北平中国大学商科主任,讲授政府审计、审计学;北平中国大学毕业的朱心泉讲授经济学;新一军秘书长王新令,南通师范学校毕业,讲授公牍;甘肃省党务整理委员会委员凌子惟,讲授党义。

  从上列教师阵容来看,有美国留学生、大学商学和经济学士、大学教授,并且大多有从事财政、金融工作的阅历,不可谓不雄壮。

  3月25日,养成所开课,每月考试一次,期末考试一次,用以考察学生平时的成绩。六月以来,教师热诚讲授,学生奋勉努力。第二学期中,殷伯莱先生每天指导学生,期间,学员分组在中央银行、平市官钱局、财政厅会计股实习,使学生得知应用学理的方法,实际组织的情况。

  这个养成所虽为临时机构,但是条件较为优越,有宽敞的教室,藏书丰富的图书室,舒适的宿舍,并借财政厅附小操场,栽植篮球架,经常举行篮球赛。

  10月2日,在省财政厅中山堂举行毕业考试,省政府派财政股主任杨国桢,省教育厅派秘书徐让,省财政厅派秘书孙宜、视察员应济舟监考,看见官方的重视程度。10月6日,养成所决定毕业标准办法六项,并在设在庄严寺的民众教育馆中,租来中外有声电影片放映,招待学员。10月7日,张贴毕业榜,36名学员皆得毕业。10月12日,举行毕业典礼,省主席朱绍良等各机关官员,以及新闻记者等200多人与会。朱镜宙介绍训练学员的经过,毕业分配计划。朱绍良训话,大意为学员走向工作岗位,处理好三件事,即要虚心处事世,认清职责,操守廉洁。毕业生代表金恒龄致词答谢。朱绍良颁发毕业证书,朱镜宙向优秀学员颁发奖状,然后合影留念。

  由于课程过于繁难,学习时间过于短暂,加上学生程度参差不齐,所以,通过毕业考试成绩及格者仅36名,不能毕业的达20多名。这样严格的筛选,是因为学生毕业后要担负起整理会计的重责,甘肃财(计)政整理的前途,关系至大,所以不得不严格办理。这36名毕业生由财政厅分配到各特税局,以及皋兰、平凉、天水、靖远、景泰等试验县,办理会计事宜。但是甘肃计政紊乱,由来已久,断非短期内可以彻底改革。毕业生当知个人所负使命之重大,与本所创设的苦心,而为甘肃计政前途,奠定一新基础。

  这些毕业生在全省各地财政、金融发挥积极作用,有的解放后仍然在各大机关,专任会计师,为社会主义建设服务。

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